主管单位：娄底市万宝新区管委会
姓 名 职 务 职 称
罗孝贵 书 记
向乾勇 主 任
杨新康 副主任 高级经济分析师
杜清辉 副主任
肖新国 副主任
李德应 高级工程师 注册咨询工程师
戴志斌 高级工程师 注册城市规划师
李建军 高级工程师 注册建造师
梁美玲 工程师 造价工程师
周 耿 工程师 注册建造师
编制单位：娄底市规划设计研究院
设计资质：规划乙级
证书编号：[湘]城规编第（082035）号
编制时间：2011.5
专家顾问： 田高平 高工
汤品森 高级规划师
院 长： 姚润锋
主管院长： 杨宽容
总规划师： 樊晓荣
室 主 任： 李利华
项目组长： 李利华
项目负责人： 董海涛
项目组成员： 陈 谦 罗海辉 张企予 谢安安
肖 贡 薛中妹 张 卓 易 杨
张 杰
目 录
第一章 新区规划背景，对接两型社会
第一节 规划背景研究…………………………………………1
第二节 上位规划的指导………………………………………1
第二章 现状概况研究，发展条件分析
第一节 娄底城市概况………………………………………3
第二节 万宝新区现状概况…………………………………5
第三节 自然环境分析………………………………………6
第四节 土地利用现状………………………………………7
第五节 现状人口分布………………………………………8
第六节 现状建筑质量………………………………………8
第七节 现状交通……………………………………………9
第八节 公共设施规模及分布………………………………10
第九节 市政公共设施及厂矿现状…………………………10
第十节 水文…………………………………………………11
第十二节 景观现状……………………………………………12
第三章 规划思想原则，战略发展定位
第一节 规划依据……………………………………………14
第二节 规划期限……………………………………………14
第三节 指导思想……………………………………………14
第四节 基本原则……………………………………………14
第五节 发展战略及实施策略规划…………………………15
第六节 新区定位与规模预测………………………………16
第四章 产业布局引导，促进和谐发展
第一节 现状产业概述………………………………………17
第二节 万宝片区产业定位…………………………………17
第三节 万宝片区产业发展战略……………………………17
第四节 产业规划及空间布局………………………………17
第五章 整体空间布局，提升新区品质
第一节 空间布局原则…………………………………………18
第二节 空间发 展趋势分析…………………………… ……18
第三节 空间总体布局规划构思………………………………18
第四节 土地利用规划…………………………………………19
第六章 综合交通规划，完善路网系统
第一节 万宝新区交通现状……………………………………22
第二节 交通发展趋势分析与目标……………………………22
第三节 区域与对外交通规划…………………………………23
第四节 内部道路系统规划……………………………………24
第五节 立体交通规划…………………………………………24
第六节 城市广场及公共停车场规划…………………………25
第七节 公共交通规划…………………………………………25
第八节 低碳交通………………………………………………26
第九节 绿色道路构建…………………………………………26
第七章 公共服务设施，服务社会生活
第一节 公共服务设施现状……………………………………27
第二节 公共服务设施用地布局原则…………………………27
第三节 规划目标和级配体系…………………………………27
第四节 公共服务设施用地结构………………………………28
第五节 公共服务设施用地布局规划…………………………28
第八章 绿地景观规划，打造绿城名片
第一节 绿化用地现状及问题…………………………………29
第二节 绿化用地布局原则……………………………………29
第三节 绿地系统规划目标……………………………………29
第四节 绿地系统结构…………………………………………30
第五节 绿地布局规划…………………………………………30
第九章 道路竖向规划，场地土方平衡
第一节 现状竖向分析
第二节 竖向规划原则
第三节 分区土方计算
第四节 总体竖向规划
第十章 市政工程规划，保障供需平衡
第一节 给水规划
第二节 排水规划
第三节 水循环利用与节水措施
第四节 电力工程规划
第五节 通信工程规划
第六节 燃气工程规划
第七节 环境卫生工程规划
第十一章 综合防灾规划，确保防治结合
第一节 城市防洪工程规划
第二节 抗震减灾规划
第三节 消防规划
第四节 自然灾害防治
第五节 人防规划
第十二章 空间管制规划，城市设计引导
第一节 空间管制范围
第二节 空间管制目的
第三节 空间管制类型
第四节 空间管制措施
第十三章 资源合理开发，着力保护环境
第一节 资源开发与保护规划
第二节 环境保护规划
第十四章 分期建设规划，远近统筹发展
第一节 万宝新城分期建设的年限
第二节 分期建设原则
第三节 万宝新城各阶段建设用地规模
第四节 现状建成区情况
第五节 近期建设规划
第六节 中期建设规, 划
第七节 远期建设规划
第十四章 建设策略引导，确保可行操控
第一节 突出规划优先、发挥规划的龙头作用
第二节 鼓励“两型”导向，促进产业优化升级
第三节 按照“两型”要求，实现“五个”突破
第四节 加强土地利用的协调与引导
第五节 基础设施建设先行
第六节 建立区域劳动就业和社会保障制度
第七节 加强宣传，推进公众参与
第十五章 相关专题研究，解决重点难点
附件一：规划区建设用地规划审批一览表……………………50
附件二：万宝片区现状人口情况调查统计表…………………53
