一、项目建设背景
近年来，娄底消费市场增长速度很快，据市统计局的统计资料显示，2008--2010年全市社会消费品零售总额分别为150亿元、163.5亿元、219.01亿元。我市商品销售及相关服务产业正在迅速崛起，而作为与人民日常生活关系最为密切，需求量非常大的小商品消费需求在不断扩大，市场前景十分广阔。
娄底多种经营方式的小商品贸易流通体系已具雏形,城区已经初步形成九龙小商品市场、金谷市场、洞新市场、涟钢大市场等多处以小商品批发和零售为主的专业市场。但从现状看，存在缺乏明确市场定位、规划建设层次较低、物流配套设施缺失等诸多问题，主要以短距离批发、零售的经营方式为主、市场流通辐射半径小，覆盖面窄。为了降低采购成本，方便人民群众生活，提升市场整体层次，改变“小、散、乱”现状，依托优越的区位优势和交通优势，建设一座定位合理、布局科学、品类齐全、配套完善的小商品城是顺应产业发展和人民生活的需要。
娄底市万宝新区管委会经过充分的市场调研分析，紧密结合湖南省商贸流通产业发展规划，提出在新区建设一座大型、综合配套服务功能的小商品城，符合娄底市当前产业发展的需要，具有重大的社会意义和经济意义。
二、项目建设的可行性分析
1、政策可行性
湖南省“十二五”规划提出：大力发展面向民生的服务业，适应消费结构转型升级和小康生活全面多元的社会发展趋势，围绕改善生活质量、拓宽就业空间、丰富服务产品、扩大服务供给等民生需求，重点发展便民利民、服务城乡的生活服务业。大力发展商贸流通业。突出优化商贸流通布局，改造升级现有大型综合批发市场、专业市场和城乡集贸市场，在有条件的大中城市远郊区规划布局建设大型商业购物中心，在商品生产地和集散地，扶持发展一批交易量大、管理水平高的全国性、区域性工业产品和农副产品批零市场。
娄底市“十二五”规划提出：以重构娄底作为湘中地区的区域性商贸中心为目标，大力发展商贸服务业。不断完善现有大型购物消费中心商贸配套，引进竞争力强的商贸企业，抢占商业发展制高点，推动中心商圈从被动适应消费需求转向主动引领消费潮流。完善商业网点，积极发展连锁经营、物流配送等新型商业业态，继续抓好特色中心商业街区建设，努力改善消费环境。全力打造市场强市，在抓好传统市场改造提升的同时，加快新兴市场的建设，力争市场集群规模保持湘中领先水平。
万宝新区总体发展战略围绕“两型”社会建设要求，以打造湘中地区区域性商贸物流中心为重点，提出将小商品城项目作为园区的重点项目进行建设。
2、区域优势
娄底市位于湖南省中部，是环长株潭“3+5”城市群中重要一员。随着长株潭“两型”社会建设的快速推进，到2030年娄底市中心城区人口将达到100万人。湘黔、洛湛铁路、沪昆高铁和规划的安张衡铁路、湘娄城轨、岳益娄衡城轨在此交汇，娄底将成为中国南方最重要的铁路枢纽之一。公路纵横交错，四通八达，上瑞高速、二广高速、娄怀高速、已动工建设的益娄衡高速、娄长高速环绕娄底市主城区形成井字型高速公路网络，207、209、210、320国道贯通全区。航运方面，涟水、孙水两大水系贯穿全区。娄底市航空交通也极为便捷，距长沙黄花国际机场约一个半小时车程,离规划建设中新化机场约50分钟车程。一个水、陆、空立体综合交通枢纽城市日益显现，形成了居湘中而通八方、居腹地而达全国的交通优势，已具备发展小商品贸易、物流、仓储的“地利”条件。
3、市场潜力
根据目前娄底市社会消费现状以及娄底市经济发展水平、消费趋势，未来五年娄底市小商品消费市场规模测算如下：
2006年至2010年娄底市批发业、零售业交易额统计
2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
批发业（亿元） 16.8 19.45 23.55 27.77 31.96
增长率 16.4% 15.8% 21.1% 17.9% 15.1%
零售业（亿元） 82.07 95.71 119.84 137.52 161.72
增长率 15.9% 16.6% 25.2% 14.8% 17.6%
根据以上统计数据分析，批发业的平均年增长率在17%左右，零售业的平均年增长率在18%左右。
2011年至2015年娄底市批发业、零售业交易额预测
2011年 2012年 2013年 2014年 2015年
批发业（亿元） 37.39 43.75 51.19 59.89 70.07
零售业（亿元） 190.83 225.18 265.71 313.54 369.98
合计（亿元） 228.22 268.93 316.90 373.43 440.05
2010年娄底市批发业、零售业交易额193.68亿元；预计到2015年将达440亿元。小商品交易额按30%进行估算，至2015年，娄底市的小商品交易市场预计将达到120亿。
三、建设选址与主要建设内容
娄底小商品城选址位于娄底大道（潭邵高速连接线）以东、沪昆高铁以南、南二环以北、万宝大道以西，计划占地总面积约1000亩。
娄底市万宝新区小商品城项目招商计划书
娄底小商品城规划建设内容包含主体市场、生产企业直销中心、电子商务企业园、仓储物流、商业配套五个板块。其中：
主体市场规划占地约500亩，建设展览馆、日用百货市场区、五金电子电器市场区、皮具箱包市场区、服饰饰品市场区、体育文化用品市场区等功能分区。
生产企业直销中心占地50亩，为外地及本土小商品生产企业提供独立的宽敞的展示平台。
电子商务企业园区占地200亩，吸引以小商品交易为主的中小型电子商务企业落户。
仓储物流区占地150亩，重点解决市场配套仓储和物流设施配套。
商业配套区占地约100亩，集中建设餐饮美食、休闲娱乐、酒店宾馆、金融服务等配套服务设施。
四、招商计划
1、合作方式：合资合作、控股、独资。
2、具有不低于项目估算的投融资能力，其中企业的净资产应不低于项目估算投资的百分之三十五。
3、有市场开发和运营经验、有成功的投资案例的企业优先。
4、欢迎社会各界人士参与引进投资者工作，园区将对成功引入的优质投资商的联系人进行奖励。
六、联系方式
联系单位：娄底市水府示范片万宝新区管委会招商发展部
联系人：易志高
联系电话：15907384100 0738--8116008
传真：0738--8288801
Email:87100715@qq.com
