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建设工程部2014年工作总结和2015年工作计划

 

  2014年来,在新区党委、管委会的领导下,在相关职能部门、部室和乡镇的大力支持下、建设工程部全体员工围绕全年工作目标,同心同德,锐意进取,强化管理,以饱满的热情努力工作,较好的完成了年初确定的全年工作任务,为新区建设和发展做出了应有的贡献。现将2014年的工作总结如下:

  一、工程形象进展情况

  (一)百亩组团工作完成情况

  截止到20141115日,新区百亩组团总计完成工程直接投资2500万元。其中:

  1、完成百亩安置安置基地一期三批14栋基础工程,工程总投资600万元。

  2、完成了三元安置基地二期排水、化粪池及临时道路工程,工程总投资450万元。

  3、完成了斗牛路、三元街路面工程,工程总投资500万元。

  4、完成了高丰路非机动车道路面水稳工程、亮化工程,工程总投资700万元。

  5、完成了甘桂路西侧人行道铺装工程。

  6、完成了百亩安置基地一期二批、三批临时用电、给水工程。

  7、完成了湘中大道大井路至大石山路段绿化、人行道工程。

  (二)万宝组团工作完成情况

  2013年新区万宝组团总计完成工程直接投资约 5.41亿元,其中:

  1、高铁广场项目:截止到1115日,地下空间主体工程已完成85%,部分施工区已进入管线安装阶段,临站房的6个区已分别进入石方扫尾、垫层、抗浮锚杆施工阶段,临新星南路的长途综合体桩基础工程已全部完成,垫层已完成60%,底板完成30%;临娄星南路的公交综合体垫层已完成60%,底板完成40%;完成了临时停车场水稳层的施工。共计完成工程投资2.8亿。

  2、众园路工程:众园路城南中学至新星南路段地下通道、排水工程、电力等管线工程已经全部完成,主车道沥青路面在今年810日完成摊铺,辅道沥青路面在1010日也全面完成摊铺,路缘石砌筑已基本完成,人行道道已基本完成铺筑。该段已按照市政府的要求开放交通,确保了城南中学的按期开学。

  目前,众园路西段正在进行55米路基范围内部分地段的清淤及软基处理施工。整个众园路累计完成工程投资大约1.1亿元,其中今年完成约6500万元。

  3、娄星南路北段(湘中大道---众园路):该段填方路基已基本填筑到位,正在进行富冲村朱家组山上剩余40多万方土石方的开挖和调配。累计完成工程投资3000万元,其中今年完成约800万元左右。

  4、孙水河大桥:截止到今年1115日,孙水河大桥右幅主体构造全部完成,正在进行桥面铺装和栏杆施工;左幅下部构造已全部完成;正在进行左幅上构1#墩的3号块、2#墩的2#块施工,左幅引桥正在进行钢筋安装施工。全桥完成投资6700万元,其中今年完成工程投资3500万元。

  5、娄星南路南段(众园路—南二环)及万宝隧道:路基全线拉通,主要工程量有:开挖土方658000 m3,挖石方250000 m3,清除淤泥及软土162000 m3, 换填方250000 m3,填方716000m3。框架锚杆4000m,截水沟640m,路基工程完成95%以上,累计工程产值合计约7600万元;盖板涵和圆管涵全部完成,两个地下人行通道主体工程全部完成,涵管工程累计完成工程产值约2400万元;完成雨水管道6043m,雨水检查井99座,完成污水管道3630m,污水检查井83座,排水排污管道工程完成约70%,排水排污工程累计完成工程产值约2700万元;

  万宝隧道工程已完成隧道出、入口段地表钻孔及下管注浆,完成左右洞出口边仰坡、套拱及管棚,完成隧道暗洞开挖及初支约750m、二衬540m。隧道工程完成约70%左右,累计完成工程产值约11000万元。

  截止今年1115日,该标段累计完成工程投资2.28亿元,其中今年完成1.4亿元。

  6、万宝大道项目:由于受高铁广场建设以及征拆扫尾的影响,该项目今年来完成了新星南路至s209段部分绿化带、绿道、和人行道的施工,完成工程投资大约400万元。

  7、洪山殿棚改项目:完成土石方平整、排水工程、进场施工便道路基施工累计工程投资约450万元,其中今年约250万元。

  8、凤凰安置基地:完成部分场内道路改造和7万方土石方挖运,工程投资约200万元。

  9、奔驰4s店平基工程:完成了6万方土石方挖运以及道路改造工程,工程投资100万元。

  10、汽贸城过渡安置基地平基工程,完成工程投资80万元。

  11、此外,完成包括洪山殿棚改项目、奔驰4s店、娄星南路、众园路、过渡安置基地等项目在内的水、电、通讯线路迁移改造,水、电安装总共完成10余处,完成工程投资约600万元,完成旺兴、富冲村等地零星村道改造、石林村排水改造约100万元。

  二、未完成项目及主要原因

  1、大井路(紫鹊界路)和畔山街道路工程,完成了盖板涵和圆管涵的施工和,因为征地原因和受169施工弃土堆放的影响,今年一直停工。

  2、竹南路路基工程,因为征地拆迁工作未完成,在做了技术交底后,施工单位停止进场。

  3、桃树街(波月街)路基及二污干管工程,因为征地拆迁和工农矛盾问题,施工单位无法进场。

  4、万宝大道东段路基工程,因为没有完成道路贡献用地征地拆迁腾地工作,施工已经停工二年;万宝大道西段沥青路面工程及绿化工程,由于受高铁广场建设、地下通道处房屋未拆、以及70米路幅内征拆扫尾的影响,进展不顺利,暂时未完成。

  5、娄商广场总部大楼项目,征地拆迁腾地工作未完成,土石方平基工程已经停工一年多。

  6、高丰路路面工程,受征地拆迁扫尾工作和工农矛盾影响,经常遇到阻工,工程前期推进很慢,目前相关问题得到基本解决,争取年前完成工程任务。

  三、几点主要工作做法

  (一)突出重点合理分工,确保重点项目建设

  由于今年开工的项目和续建的项目很多,特别是高铁南站广场建设、娄星南路、众园路的建设,更是我市和新区建设项目里的重中之重,关系着高铁营运、城南中学招生和开学的按期进行,事关我市及新区形象,工程部根据管委会的安排,在工程部人手严重不足的情况下,结合部室人员专业技术特长,进行了分工调整,明确由副部长李建军带技术人员袁平国专职管理高铁广场项目,集中精力和时间,全面负责实施;明确由副部长李锋带周品坚继续负责百亩组团项目的管理;部长刘朝辉在管理全部室工作外,带李凌和李宗源两名技术人员重点负责娄星南路、万宝隧道、孙水河大桥和众园路、万宝大道、洪山殿棚改工程、汽贸城、凤凰安置基地等项目建设;胡建则主要负责部门内务工作。

  (二)树立良好工作态度,求真务实作风过硬

  每个项目需要处理和解决的问题都不少,每个技术人员要分管几个工地,肩上的任务繁重,基本上没有节假日,没有加班工资,无法轮休补休。几位部室长和主要施工员往往一天要接拨大量工作电话,要来回奔波于多个工地,要处理层出不穷的问题,要随喊随到,经常是早出晚归,晴天一身汗水、雨天一身泥水,个中苦楚非长期经历的人无法体味和言表。

  特别是今年由于孙水河大桥和万宝隧道的施工,存在较大的安全和质量风险;高铁项目进度要求紧,前期协调、施工组织、询价工作任务重,工程管理更是担子和压力巨大,但大家克服困难,互相理解、鼓励和支持,表现出了良好的政治觉悟、光荣的使命感和崇高的敬业精神,任劳任怨,在加班还要倒贴洗车、油钱和电话费的情况下,不讲条件和待遇,始终坚守在工地一线现场履行职责,狠抓工程进度、质量、安全、投资,确保各项目优质、高效、按期推进。

  (三)加强技术管理,做好施工与设计的协调工作

  一是做好图纸会审和技术交底工作。工程部在施工前组织监理和施工单位技术人员认真审核施工图,发现设计遗漏、差错和矛盾的地方,及时与总工室、设计人员等联系、沟通、修改、补充和完善,确保施工图的准确性和完整性;二是在各建设项目的具体施工过程中,特别是房建基础工程、道路工程、桥梁工程、隧道工程中,经常会碰到实际的地质情况,实际施工情况与设计不符的情况,总会遇到很多的新问题需要解决。工程部及时组织监理、总工室、设计单位商量拿出处理方案,按程序申报和变更图纸,保证工程的顺利实施;三是对重大问题和技术难度大的复杂项目更是高度重视,工程部多次组织会议,地质勘察、设计院、监理公司、监控量测单位、建设局、总工室、施工单位等多部门和专家参加,集体商议和论证处理方案,确保技术可行和施工安全。比如在万宝隧道掘进过程中,多次出现岩体碎落、坍塌、溶洞、地下水丰富等情况,工程部均及时发现和处理,通过此方式使问题得到了很好的解决。

  (四)加强质量控制和安全管理

  为确保工程质量,保证安全生产,树立新区良好的社会形象,工程部严守“ 质量第一、安全第一”的原则,采取每天现场巡查、监理蹲守旁站、技术检测、例会调度、质安受监、隐蔽工程联合验收、接受社会监督等方式,及时了解和掌握工程质量、安全生产的现场情况,发现质量、安全问题和隐患立即组织监理和施工单位落实整改、处理到位。对孙水河大桥和万宝隧道、高铁南站广场的施工,工程部更是作为重中之重,通过加强技术监测和适时调度,做到严格控制和管理,以确保万无一失。

  (五)加强进度管理和控制

  为加快工程建设步伐,推动项目进展,工程部通过审查施工单位的进度计划的合理性、可行性,及时建议和安排施工单位科学调整施工组织、施工部署和施工方法,确保重点环节、关键工序按期完成;通过例会和工程调度会,协调各方面的关系,不等、不靠、不推,及时处理存在的矛盾和问题,尽可能为项目的施工提供便利条件。如娄星南路南段,前期征地拆迁影响较大;后期更是因鸿辉公司股东、三优华邦房地产开发公司法人代表卷入社会融资风波,其债权人冲击和干扰鸿辉公司的正常运行,造成鸿辉公司融资困难,严重影响施工队伍的信心;由于鸿辉公司资金链出现问题,隧道材料供应不济,多次出现停工待料状态;误工问题一直没有解决好,民工也不愿做事,带来了很大的安全风险;路基单位不愿交付路基,路面施工单位顾虑重重,也不想进场,项目的推进变得十分艰难,并出现施工队伍上访问题。针对如此困难场面,工程部一方面积极向管委会领导反映,争取领导支持解决征地拆迁和部分资金问题,另一方面,先后通过个别沟通,主动出谋划策,并组织鸿辉公司、隧道施工队伍、路基施工队伍、路面施工队伍协调,提出了解决意见和办法,会议开了上十次,解决了施工单位的认识和思想问题,稳定了施工队伍;并通过停工整顿、约谈三建公司主要负责人、工程部发函催办注资等方式,加强了隧道施工管理。目前,该段施工正常。     

  (六)加强计量管理

  在施工过程中,由于现场地形地貌的变化、地质勘探、设计工作的不够完善等各种原因,存在大量软基处理、石方爆破、新增临时道路、排水工程等需要变更、签证计量的情况,工程部总是严格按照新区工程管理办法的规定,实行先申报审批,后现场计量,请监理、总工室、纪检监察部、财务部门派员参加联合丈量、登记和认可,并做好摄像、视频、中介测量等证据资料的收集保存工作,保证了计量工作的及时、真实、准确、完备,杜绝了弄虚作假的行为发生。

  (七)做好管线单位的协调工作

  工程项目常牵涉到相当多的电力、通信、有线电视等各种各样线路要迁改,这些线路就像蜘蛛网一样遍布乡间田野,给工程建设带来不利影响。工程部积极与电力部门、长途线路局、移动公司、广播电视局,国防光缆等相关单位进行协调,现场勘察并确定改线方案,并在具体改线施工过程中,蹲守现场积极协调乡镇、村组、村民的关系,做好工作,处理相关工农矛盾,从而有条不紊地确保线路改造的如期完工。特别是今年下半年,通过管委会主要领导和电力局主要领导的有效沟通,新区与电力部门的关系得到了极大的改善,为工程部与线路所、电力设计院、供电所的工作对接创造了良好的条件,电力线路改造工作效率进一步提升。今年以来,二个组团已经改造和迁移完毕的高低压、通信、有线等线路达近20条左右,保证了相关项目的顺利进行。

  在路面施工前,工程部积极与自来水公司、煤气公司、路灯管理处等单位提前协调,并安排及时预埋好各种管线,确保了不出现重复建设的情况。

  (八)做好与相关乡、村、组、村民的协调工作

  因受大环境的影响,加之租地等征地拆迁遗留问题,工程承包的利益诉求问题、施工中的装卸、参运问题、工程建设对当地村民生产、生活的影响,还水、还路、水土流失等问题的存在,工程建设中的阻工闹事时有发生,这对工程建设进展造成了相当大的影响,处理工农矛盾成了工程部协调工作的重点。今年来,工程部在管委会主要领导和公共事务部等部门的支持下,协调乡镇、办事处、市区优化办、派出所、相关村支两委一起处理大小工农矛盾达50多起,确保了工程建设的顺利进行。如高丰路的建设,开工至今,已经达三年半,由于多方面的原因,迟迟不能扫尾竣工,通过主任调度会议,解决了租地、安置、资金等实质问题,该项目路基、路面、排水和绿化工程完全有望在年底全面竣工。

  四、存在的问题

  (一)项目过多,征地拆迁力量不足,腾地进度缓慢,遗留问题多,影响重点工程开工建设或推进;

  (二)工农矛盾突出,三强行为时有发生,群众闹事阻工不断,打击力度不足,协调难度很大。

  (三)新区内部部室工作需要进一步理顺和加强联动,如土地报批与土石方的平衡的结合问题,征地拆迁与建设时序安排问题,设计、招投标工作及合同签订与工期冲突等。由于前后工作脱节,存在项目实施困难、停顿甚至不能及时开工的现象。如高铁广场项目前期工作滞后,造成后期赶工;如几个项目完成招标签订合同多时一直不能开工,带来了很多的问题

  五、工作建议

  (一)建议安排项目量力而行,工程建设要有资金保证。

  (二)建议新区对现有在建项目征地拆迁情况进行一次全面的梳理,集中人员力量逐个重点解决和消化遗留问题,及时扫尾。

  (三)请求继续优化施工环境,跟班作业,确保建设顺利进行。

  (四)加大对渣土管理的人员力量的配置和机制保证,土管理不到位,外来渣土乱倒乱堆已给新区带来巨大损失,必须要有实际行动来预防和控制。

  (五)加强工作的系统安排和调度,要有前瞻性、科学性和合理性,更好的为项目顺利实施创造条件。

六、2015年工作计划

娄星南路

(众园路以北)

2015530

完成全部路基工程和排水工程

2015630

完成沥青路面工程

730

完成全部沥青路面工程和人行道等附属工程交付使用

娄星南路

(众园路以南)

20141230

完成全部路基、防护工程和雨、污排水工程

2015130

完成s209至万宝隧道80%的沥青路面

2015630

完成全部沥青路面的施工

万宝隧道

20141230

隧道全部贯通,完成主体部分。

2015630

完成洞内全部装饰和隧道路面工程,开放交通

孙水河大桥

20141230

完成右幅桥梁的桥面现浇层、护栏工程施工,完成左幅引桥现浇,争取完成左幅主桥挂蓝悬浇块及中边跨合龙块。

2015330

完成左幅桥梁的施工

20155月底

完成全部桥梁附属工程交付使用,与孙水河南沿河路接通,实现通车

众园路

20141230

完成娄底大道---娄星南路全部路面、人行道工程

2015930

完成西段全部路基土石方工程

20151030

完成娄星南路以西段排水工程

20151130

 完成娄星南路以西段沥青路面的施工开放交通

高铁广场

20141230

完成地下空间主体工程及广场铺装工程建设并投入使用,长途和公交综合体春节前完成正负零以下主体工程。

20151230

完成全部建设

 


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